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鼎力相助|欧盟玩具安全指令增加金属钴的豁免

2026年1月29日,欧盟官方公报发布委员会指令 (EU) 2026/192,修订玩具安全指令(2009/48/EC)附件 II 的附录 A,增加金属钴元素豁免。欧盟成员国须从公布的7个月后起执行该修订的规定。

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更新内容如下:
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本指令在欧洲联盟官方公报中公布之日起二十天后生效。

各成员国应当在 2026 年 7 月 29 日或之前制定并公布执行本指令所需的法律法规和行政规定,并立即将上述规定的文本通报给委员会,应当在 2026 年 8 月 29 日开始适用这些规定。

钴的分类和暴露途径

根据欧盟法律,钴及其盐类(例如硫酸钴和氯化钴)被列为1B类致癌物2类致突变物1B类生殖毒性物质。尽管钴在导电元件颜料电池中发挥着重要作用,但更新后的指令建议限制其使用,因为钴可能通过吸入皮肤接触食入等方式接触人体,尤其是在儿童产品中。

科学评估表明,钴存在于镍合金模型铁路轨道指尖陀螺儿童化妆品等玩具部件中,通常是故意添加的,或者是镍中的杂质。


允许用途和行业影响

委员会建议仅在能够证明安全使用的情况下,才允许在特定玩具中使用钴。这些包括:

  • 含钴作为镍杂质的不锈钢部件

  • 玩具中的电导体(例如模型火车)

  • 钕基(NdFeB)磁铁,前提是它们太大而无法吞咽或吸入

相比之下,由于尚未解决的暴露风险和安全数据不足,3D打印材料、粉末状玩具、油墨和儿童化妆品中的钴将不被允许使用。

制造商还必须考虑到,评估发现,在若干用例中,对替代品的分析并不完整——这对于依赖含钴材料的公司来说是一个重要的缺陷。然而,对于已获批准的应用,并未发现合适的替代品,因此允许在严格限制的情况下继续使用。


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